С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, которые затронут компании, использующие привлечённый персонал на опасных производственных объектах I и II классов опасности. Новые правила не запрещают аутстаффинг полностью, однако существенно меняют подход к использованию предоставленного персонала на отдельных видах работ.
Для многих работодателей эта новость стала неожиданностью. Одни решили, что аутстаффинг вообще станет незаконным. Другие уверены, что изменения касаются исключительно крупных предприятий нефтегазовой отрасли.
На самом деле ситуация гораздо сложнее.
Разберёмся, какие объекты попадают под новые требования, какие риски появляются у работодателей и что необходимо проверить до 1 сентября 2026 года.
Что изменится с 1 сентября 2026 года
Федеральный закон № 37-ФЗ изменил порядок использования труда работников, предоставляемых частными агентствами занятости, на опасных производственных объектах.
Одновременно Ростехнадзор получил полномочия утверждать перечень работ, для выполнения которых запрещается направлять работников по договору о предоставлении труда персонала.
Это означает, что теперь при оценке законности привлечения персонала будет иметь значение не только сам договор, но и:
- класс опасности объекта;
- характер выполняемых работ;
- способ организации труда;
- фактическое управление сотрудниками.
Именно поэтому работодателям важно заранее проверить действующую модель работы.
Что такое опасный производственный объект
Опасным производственным объектом считается предприятие, деятельность которого связана с повышенным риском возникновения аварий.
К таким объектам относятся предприятия, использующие опасные вещества, оборудование, работающее под высоким давлением, грузоподъёмные механизмы, шахты, металлургические производства, отдельные химические производства и другие объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов.
Каждому объекту присваивается класс опасности.
Именно этот класс становится одним из ключевых факторов при определении возможности использования предоставленного персонала.
Если предприятие не относится к опасным производственным объектам I или II класса опасности, рассматриваемые ограничения могут на него не распространяться.
Поэтому первым шагом должна стать проверка статуса собственного объекта.
Запрещён ли теперь аутстаффинг
Нет.
Это самое распространённое заблуждение последних недель.
В законодательстве нет полного запрета аутстаффинга.
Изменения касаются только отдельных видов работ, выполняемых на определённых опасных производственных объектах.
Во всех остальных случаях механизм предоставления персонала продолжает действовать при соблюдении требований законодательства.
Поэтому заявления о том, что «аутстаффинг отменили», не соответствуют действительности.
Правильнее говорить о введении дополнительных ограничений для отдельных категорий работ.
Почему многие работодатели могут неправильно оценить ситуацию
На практике руководитель производства обычно смотрит только на договор.
Если в документе написано «оказание услуг» или «предоставление персонала», кажется, что этого достаточно.
Однако контролирующие органы оценивают не название договора, а реальные отношения между сторонами.
Если сотрудники ежедневно получают задания непосредственно от представителей заказчика, работают по его графику, используют его оборудование и фактически встроены в производственный процесс предприятия, именно эти обстоятельства будут иметь значение при проверке.
Именно поэтому простое переименование договора не устраняет возможные риски.
Какие вопросы необходимо задать уже сегодня
Перед началом осеннего сезона работодателю стоит провести внутренний аудит.
Прежде всего необходимо ответить на несколько вопросов.
Зарегистрирован ли объект как опасный производственный?
Если да, необходимо определить его класс опасности.
Какие работы выполняют привлечённые сотрудники?
Важно понять, относятся ли они к тем видам деятельности, для которых действуют ограничения.
Кто фактически управляет персоналом?
Если сотрудники получают задания непосредственно от представителей заказчика, это требует отдельной оценки.
Как организована работа подрядчика?
Подрядчик самостоятельно управляет процессом или только предоставляет работников?
Ответы на эти вопросы позволяют значительно раньше выявить потенциальные риски.
Почему важно различать аутсорсинг и предоставление персонала
Многие компании используют эти понятия как синонимы.
Однако юридически это разные модели.
При классическом аутсорсинге подрядчик принимает на себя выполнение определённой функции.
Например, он самостоятельно организует погрузку, комплектование заказов или уборку помещений.
Заказчик получает готовый результат.
Подрядчик самостоятельно распределяет работников, контролирует процесс и отвечает за организацию выполнения работ.
При предоставлении персонала ситуация иная.
Работники фактически становятся частью производственного процесса заказчика.
Именно эта модель требует особенно внимательной проверки при работе на опасных производственных объектах.
Какие документы необходимо проверить работодателю
До вступления новых требований в силу рекомендуется провести комплексную проверку.
Следует убедиться:
- относится ли объект к опасным производственным объектам;
- определён ли класс опасности;
- соответствует ли договор фактической модели взаимодействия;
- имеет ли подрядчик необходимые разрешения и аккредитацию;
- правильно ли распределены обязанности между сторонами;
- определено ли, кто отвечает за инструктаж работников;
- прописана ли ответственность за нарушение требований законодательства;
- отражён ли порядок замены сотрудников;
- определено ли лицо, ответственное за охрану труда.
Чем раньше будет проведён такой аудит, тем проще устранить возможные проблемы.
Почему особенно важно проверить договор
На практике многие договоры заключались несколько лет назад.
С тех пор законодательство изменилось.
В результате в документах часто остаются формулировки, которые уже не отражают реальные отношения сторон.
Например, подрядчик формально отвечает за персонал, однако все распоряжения сотрудникам ежедневно дают представители заказчика.
Или наоборот.
Такие противоречия могут вызвать дополнительные вопросы во время проверки.
Поэтому сейчас подходящий момент пересмотреть договоры и привести их в соответствие с действующей моделью работы.
Что делать предприятиям до 1 сентября
Лучшее решение — не ждать первых проверок.
Работодателю стоит заранее провести аудит объекта, определить класс опасности, проверить договоры с подрядчиками и при необходимости изменить модель взаимодействия.
Если предприятие регулярно использует временный персонал, необходимо убедиться, что схема привлечения работников соответствует требованиям законодательства.
Особенно внимательно следует отнестись к производствам с непрерывным циклом работы, где кадровые ошибки могут привести не только к административным последствиям, но и к остановке отдельных процессов.
Как ProffiTeam помогает работодателям
Каждый производственный объект имеет свои особенности.
Поэтому универсального решения не существует.
Специалисты ProffiTeam помогают подобрать законную модель привлечения персонала с учётом специфики предприятия, количества работников, характера выполняемых задач и действующих требований законодательства.
Перед запуском проекта мы анализируем условия работы, определяем оптимальный формат сотрудничества, сопровождаем оформление персонала и помогаем организовать кадровые процессы таким образом, чтобы предприятие могло сосредоточиться на своей основной деятельности.
Итоги
Изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года, не означают запрет аутстаффинга в России.
Они вводят дополнительные ограничения для отдельных видов работ на опасных производственных объектах I и II классов опасности.
Поэтому сегодня главная задача работодателя — не искать ответы в громких заголовках, а проверить собственный объект, действующие договоры и фактическую организацию труда.
Чем раньше будет проведён такой аудит, тем спокойнее предприятие встретит новые требования законодательства.
Если ваша компания использует временный персонал на производстве, складе или промышленном объекте, специалисты ProffiTeam помогут оценить текущую модель работы, проверить кадровую документацию и подобрать безопасное решение для дальнейшего сотрудничества.
